首页 > 涉侨政策 > 正文

浙江省人民政府《关于引进海外高层次留学人才的意见》的

[发布时间:2018-08-20 11:16:29   来源:    点击:]

 问:引进海外高层次留学人才的目的和意义是什么?
 答:海外高层次留学人才是宝贵的人才资源,是推动经济社会跨越式发展的稀缺要素。当前要抓住新世纪经济结构调整,产业升级和社会发展的有利时机,大力引进各类高科技,复合型,紧缺型的留学人员来浙江施展才华,推动我省科技进步和经济社会的快速发展。
 问:符合“海外高层次留学人才”的条件是什么?
 答:海外高层次留学人才的基本条件是:我国公派或自费用出国留学人员中具有硕士(含硕士)以上学位或者具有高级职称的专业技术人员和管理人员;在国内已取得大学本科以上学历或中级以上专业技术职称任职资格,到国外高等学校,科研机构,公司等到进修或工作并取得一定成绩的人员。上述留学人才包括已加入外国国籍或已取得外国永久居留权的人员
 问:根据我省实际,重点引进哪些人员?
 答:在国际某一学科或技术领域内的学术带头人;拥有技术含量高,市场开发前景广阔的专利,发明或技术秘密的人员;我省支柱产业,新兴产业,重工业大工程等领域急需的高级专业技术人员和管理人员。
 问:引进采用哪些方式?
 答:鼓励海外高层次留学人才采取灵活多样的方式来浙江长期工作或短期服务,可以技术,货币,实物等出资创办或入股各类经济实体,特别是高新技术企业;可以创办,承包,租凭各类科研合作或承担科研项目;可以到省内企业,事业单位或本省驻海外企业,机构任职或兼职;可以进入博士后流动站从事博士后研究工作;可以通过公开招聘等形式,聘用符合条件的优秀留学人才担任国有企业,高等学校科研机构领导职务;聘用优秀留学人才担任行政管理部门和国有企事业单位顾问或咨询专家。
 问:何谓引进海外高层次留学人才“绿色通道”?
 答:一,不受用人单位编制数额,增人指标,工资总额的限制,不受其出国前户籍所在地的限制,发给《浙江省海外高层次留学生回国人才工作证》(由省级人事部统一印制,颁发),其中已加入外国籍贯的留学人才,按国家规定发给《外国专家证》。此两证件用作身份证明,并享受相关待遇。
 二,持中国护照的留学人员,凭《浙江省海外高层次留学回国人才工作证》,由当地公安机关按有关规定办理落户手续,取得我省常住户口。外籍留学人员(含随行外籍直系亲属)可凭《外国专家证》及其他证明到居住地公安机关办理两年有效的《外国人居留证》。
 三,简化海外高层次留学人才出入境手续,保证其来去自由,方便。外籍留学人才如确因时间紧急或其他原因未在国外办妥入境签证的,可依据有关规定申办口岸签证。
 四,海外高层次留学人才的直系亲属可按有关规定随迁在浙落户,并享受当地居民同等待遇。对随迁的国内直系亲属属农业户口的,可准予在落户地办理“农转非”。对留学人才随迁配偶就业,子女入托及义务教育阶段入学,当地有关部门应妥善安排。随迁子女在本省参加中考或高考的,参照归侨子女入学的规定予以照顾。
 问:海外高层次留学人才的基本待遇从优,有哪些内容?
 答:海外高层次留学人才来浙江工作的报酬和待遇应与其本人能力,贡献相挂钩。到国有企业从事技术开发或技术入股或管理工作并取得明显经济效益的,可按合同规定,按企业连续3年新增产品销售利润的一定比例付给报酬。他们在国外取得的与国内相应的专业技术职务,执业资格,经有关职能部门审核后予以确认由用人单位聘任并享受相应的待遇;没有在国外取得与国内相对就专业技术职务的,经职称管理部门对其学历,学术或专业技术水平进行认证后,确定相应的任职资历格。
 他们来浙参加工作后的工龄,可与本人出国前工龄,在国外攻读硕士博士学们年限等合并计算为连续工龄。其配偶来浙参加工作后的工龄,可与本人出国前工龄合并计算为连续工龄。
 海外高层次留学人才来浙定居,用人单位就发给一定数额的安家费,并帮助落实相对较好的住房条件;允许他们租用由政府提供的廉租住房。他们中有中华人民共和国国籍的可凭《浙江省海外高层次留学回国人才工作证》,按规定购习安居工程住房;外籍留学人才,可凭《外国专家证》购买涉外销售商品房。
 
 
 
 问:我省在营造有利于海外高层次留学人才创业的良好环境方面有哪些举措?
 答:一,留学人才以高新技术成果来浙创办企业,凭海外高层次留学人才身份证明,到所在地工商行政管理部门注册登记,对注册资本可放宽要求。他们在浙创办的独资,合资企业,可按外商投资企业登记。
 二,他们来浙从事高新技术研究或科技成果转让的,当地政府可给予必要的经费补助,贷款贴息,帮助解决投资立项,融资,土地征用等实际问题。对经省政府认定的高新技术产业化项目和高新技术企业,享受省政府有关文件规定的扶持政策。对有良好发展潜力的重点项目,且符合省高新技术产业化专项资金使用范围的,省政府高新技术产业化专项资金将优先给予一定经费补助或贷款贴息。
 三,尊重他们的智力成果,依法保护他们的知识产权,海外高层次留学人才在浙从事开发所取得的技术成果申请国内外发明专利,由省知识产权管理部门给予金额申请费补助。发明专利可视同科技成果,优先推荐参评国家和省科学技术进步奖。
 四,海外高层次留学人才以高新技术成果出资入股的,其作价金额最高可占公司注册资本的35%;经投资各方约定,他们也可享有更高股东权益。
 五,设立留学人员创业园区。对入驻留学人员创业园区的高新技术企业和科研机构,可享受国家和省对高新技术企业和科研机构有关税收优惠政策。
 六,努力为海外高层次留学人才创造良好的工作条件。用人单位应为他们配备必要的肋手和科研设施,允许他们从国外自带助手。因科研工作需要,进口必要的仪器,设备和少量试剂,原料,配件的,经有关部门批准后予以免税。
 七,对为我省经济建设和社会发展作出突出贡献的海外高层次人才,可按规定申报享受国务院政府特殊津贴;推荐申报国家或省有突出贡献中青年专家;符合“浙江省新世纪151人才工程“对象条件的,可列为人选。作出特别重大贡献的,由省政府给予表彰和物质奖励。
 八,外籍或取得海外永久居留权的高层次留学人才在浙期间取得的合法收入,个人所得税按有关规定予以优惠,并可全部购买外汇携带或汇出境外。

地址:舟山市新城海天大道681号市行政中心1号楼10楼

TEL:0580-2282125 TEL/FAX:0580-2282125

版权所有 浙江省舟山市归国华侨联合会